住在高层，电梯是基本的设施，不过西安市高陵区爱尚泾渭小区两栋楼的业主们却为电梯苦恼多年。央视《焦点访谈》2011年对此事报道后，开发商加装了两部电梯。但奇怪的是，10余年了电梯始终没启用。这次，遇到了较为严重的问题后，各方终于“特事特办”“关心”了这两部加装电梯。这背后究竟有什么原因?

  5月7日，华商报记者来到高陵区爱尚泾渭小区2号楼，该楼共有两个单元，每个单元配有一部电梯，两个单元之间相通，其中一部电梯处于停运状态。

  记者通过调查了解到，2号楼每层住户有20余户，共16层，楼上一共有350余户业主。仅有一部电梯可用，乘坐电梯非常不方便。

  走访中，记者了解到，1号楼的业主多于2号楼，有400余户，目前也只有一部电梯在运行。小区一共有7栋楼，1号楼、2号楼是一期项目。3号楼至7号楼与1号楼、2号楼不同，每单元均设有两部电梯。根据业主所述，3号楼至7号楼的电梯可满足业主需要。

  在2号楼门口，张贴着多张关于电梯的信息。在西安特定种类设备检验检测院的《特定种类设备检验意见通知书》中，落款日期是2022年2月23日，问题和意见一栏中写了电梯存在的问题。

  在西安市高陵区房管所的《住宅专项维修资金应急使用确认书》中写着，1号楼、2号楼电梯均须更换钢丝绳，7号楼1单元北梯须更换钢丝绳及曳引机。

  在2号楼的《房屋维修资金应急使用方案公示》中写着，更换钢丝绳费用为每平方米1.73元，按住户住宅面积进行分摊。

  在1号楼停运的一部电梯门口，张贴着物业提示：1号楼1单元2单元电梯使用年数的限制已久，已超出安全应用限制范围。为保证广大住户乘梯安全，决定暂时不再使用1单元电梯，你们可以先乘坐2单元电梯出行。物业将积极联系有关部门协调，尽快完成钢丝绳更换，早日恢复电梯正常运行。落款为4月8日。

  57岁的柴先生住该小区2号楼7层，半个月前，因为等不上电梯走楼梯下楼，结果不小心摔了一跤，导致脚部骨折。

  5月7日，柴先生说：“那天中午，我下班回来想出去买菜，只有一部电梯能用，我一看太难等，就急急忙忙走楼梯，结果脚一滑，摔了一跤。到了下午，觉得脚后跟特别疼，而且肿得厉害，去医院一看，骨折了!”

  柴先生说，他是一名环卫工人，骨折后不能上班，“收入减少，生活上的压力变大了。”

  程女士住2号楼8层，说起坐电梯，她有一连串的烦恼。“上下班、上下学高峰期时，电梯到11楼时就满载了，坐电梯要等好几轮，至少等十几分钟。从楼梯爬上爬下是常有的事。”程女士说，“我家有小孩，之前都是抱着他走楼梯，今年娃6岁了，上下楼抱不动了。”

  程女士说，一层楼有20多户，两部电梯出行很紧张，现在仅有一部电梯，太难等。

  79岁的邓先生住2号楼5层，他2011年入住，10多年来，楼上每到出行的高峰期，等电梯就很困难，不少业主只好选择走楼梯。“高楼层的业主，如果年龄大、孕妇等，遇到紧急状况，电梯等不来的话，后果不堪设想。”

  该小区1号楼、2号楼坐电梯难的问题，在2011年11月，央视《焦点访谈》以“一栋楼该有几部电梯”为题进行了专题报道，对电梯的设计数量进行了质疑。

  采访中，记者多方了解和印证，《焦点访谈》报道后，开发商承诺给1号楼、2号楼分别加装一部电梯。2012年，两部电梯安装好，但这两部电梯始终没投用。

  有业主说：“加装电梯也是花了钱的，但不知道为啥不运行?难道就是因为焦点访谈报道了，做一做整改的样子?”

  1号楼、2号楼电梯设计数量为什么较少?加装电梯又为啥一直没有运行?华商报记者采访了相关部门。

  5月11日，爱尚泾渭小区物业经理尚斌说，特检院来小区对电梯检查后，发现1号楼、2号楼、7号楼一共5部电梯需要维修，包括1号楼两部电梯、2号楼两部电梯、7号楼一部电梯。如果1号楼、2号楼共4部电梯全部停运维修，就没有电梯上下楼了，这会给业主带来很大不便。经过与高陵区房管所、高陵区市场监管局特种设备安全监察科沟通，两栋楼各停一部电梯维修，另一部电梯“监护运行”。

  尚斌说，决定对小区三部电梯进行维修后，物业申请启用大修基金，“符合大修基金使用政策，物业也走了相应手续，但在公示期间，业主提出反对意见。业主要求加装电梯运行后，再考虑用大修基金的事。”

  尚斌说：“这两部电梯要想运行，需要提供电梯合格证，有了相关资料，特检院来检验，合格后就可以启用，但是关于这两部电梯的资料，物业交接时没有交接。”

  物业与房管所、市场监管局沟通后，市场监管局特种设备安全监察科协调特检院先来检验电梯。目前正在试运营中，就是电梯在空转，在空转中发现问题，然后整改，直到合格后启用。尚斌说，“这两部电梯启用后，能缓解目前的问题，然后对需要维修的电梯，再启动使用大修基金流程。”

  5月11日上午，华商报记者来到陕西省惠尔房地产开发有限公司，一名工作人员说她负责为业主办理房产证，对于爱尚泾渭小区电梯的事不知情。

  5月11日下午，该地产公司一名李姓工作人员给记者回电说，公司主要负责在建楼盘的相关事宜，交房已有10年多，小区相关事情均已交由物业管理。

  针对1号楼、2号楼电梯设计数量为何较少，加装电梯为何始终没运行，李姓工作人员说，爱尚泾渭小区项目的员工均已离职，所以难以回答这两个问题。

  记者注意到，在2011年该地产公司一名负责人答复央视记者：“当初主要考虑到性价比，更经济性，在这方面考虑得比较多一些。”

  5月11日，高陵区房管所工作人员曹坤说，该小区1号楼、2号楼、7号楼电梯已有安全隐患，需要维修。考虑到业主的出行，与物业沟通后，决定1号楼、2号楼其中一部电梯先“监护运行”，另一部电梯停运维修。不过，启动大修基金的信息在小区公示后，部分业主提出反对。

  房管所资金科张科长说，每部电梯维修费共计一万多元，业主每平方米需花费约1.7元。

  曹坤说，业主希望加装的电梯正常运行，经过与市场监管局特种设备安全监察科协调，先运行加装的电梯，然后让需要维修的电梯停运。

  5月11日，高陵区市场监管局特种设备安全监察科科长王新良说，爱尚泾渭小区的电梯，特检院年检时发现，有5部需要维修。考虑到如果1号楼、2号楼电梯全部停运维修，业主上下楼会很困难，所以商定先维修一部，另一部“监护运行”，确保安全。

  王新良说，为了解决业主实际困难，科室决定特事特办，所以协调特检院先检验，如有问题，马上整改，直到电梯达到可以运行的标准。关于电梯的资料，之后再查阅原始档案进行后补。

  王新良说，由于电梯安装至今已有10年，经过检验，电梯有12个项目需要整改，有的配件需要更换，这几天正在进行复检和调试。

  尚斌说，他询问过电梯公司当年来负责安装的人员，对方说加装电梯是2012年安装的，2013年6月检验了一次，出过合格报告，之后该电梯与电梯公司就“脱保”，电梯公司也就没再提供服务。

  尚斌说，这两部电梯一直没有运行的原因，还有一个是小区换过好几个物业公司，“我们公司是2016年11月接手的，关于电梯的资料，没有交接下来。没有电梯资料就无法向特检院提出申请。”

  王新良说，通过了解和查询，这两部加装电梯装上后一直没有使用，当时电梯是合格的，对于不使用的原因，不清楚。

  曹坤和华商报记者到高陵区城建档案馆查阅了爱尚泾渭小区1号楼的建筑图纸。在竣工图纸中，关于电梯的说明：本楼栋共设置二组乘客电梯共2部，电梯载重量为1000kg，额定速度均为2.5m/s;本栋楼设一部消防电梯(兼客梯);本楼栋设一部无障碍电梯(具置详见平面图)。图纸设计单位为中国轻工业武汉设计工程公司，审核时间为2009年9月15日。

  从平面图看，共设有两部电梯，其中一部电梯处标注着：兼客梯无障碍电梯;另一部电梯处标注着：兼客梯消防电梯。

  那建筑图纸设计由谁来监管呢?高陵区建筑管理中心办公室工作人员说，建管中心的职责是监督工程质量，监督相关方面按照图纸施工，对图纸没有监管职能。按照相关规定，建筑图纸由有资质的设计单位进行设计，最后由有资质的第三方审图单位审核，然后出图。

  西安市自然资源和规划局高陵分局规划科工作人员说，对于小区住宅电梯设计，相关设计说明会在规划局备案，但具体设计监管，不在规划局管理范围内。爱尚泾渭小区建设时，规划部门还在住建局，后机构调整，该项目的具体情况还是需要去住建局了解。

  6月5日，华商报记者从该小区业主处核实，6月1日，1号楼、2号楼的两部加装电梯开始启用，其他电梯立即被停运。

  目前的情况，与之前记者正常采访时物业、房管所、市场监督管理局特定种类设备安全监察科的回应一致。

  6月8日，华商报记者从该小区业主处了解到，目前1号楼、2号楼依然仅可使用加装电梯，其他电梯依然处于停运状态，对于启用大修基金，“业主签字同意”环节未通过。

  6月14日晚，华商报记者从该小区业主处了解到，目前，1号楼、2号楼仅能使用加装电梯，其他电梯停运。

  “加装电梯13日又坏了一次，停在5楼不动了，半小时后修好了。”1号楼一名业主说。

  5月12日，华商报记者正常采访了一位从事建筑设计10余年的专家，他翻阅了我国相关规范。

  2003年版的《住宅设计规范》：电梯设置数的多少关系到住宅建筑的电梯服务水平和经济的效果与利益。怎么样确定，目前基本有两种方法：一种按公式计算，另一种按经验确定。关于电梯计算公式，从国内收集的资料来看，各种不同计算公式不下五六种。为简化设计，方便选用，北京、上海等地设计院大都根据各自的经验确定基本数据。如北京市的资料表明：每部电梯服务100户是合理的。

  2012年，新版《住宅设计规范》实施，规定十二层及十二层以上的住宅，每栋楼设置电梯不应少于两部。

  这名专家说，在目前的住宅建筑中，电梯数量设计建议值为一部电梯服务60-90户居民，这也是目前认可度较高的做法。

  两栋楼每层20多户，共16层，业主分别是350余户、400余户，各安装两部电梯，远低于行业内一般遵循60-90户/部的标准。开发商后加装了两部电梯，但却10多年未使用。

  记者想问：电梯数量为什么设计得这么少?建筑图纸是怎么经过审核的呢?没有相应职能部门监管吗?新闻媒体报道后加装了两部电梯却长期不使用，是不是只是应付一下，并没有真心实意整改?

  加装电梯10多年未使用，虽然各方有各方的说法，但暴露出来的问题不容忽视，那就是有谁实实在在把楼上700多户业主的出行放在心上?