原标题：CSIS发布《拜登过渡和重塑美国战略：以有意义的部队计划取代“军费分担”》报告

  据联邦公报官网1月8日消息，美国土安全部（DHS）宣布修改针对H1B签证（美国最主要的非移民工作签证）的随机抽签制度，按照移民局审定的申请人级别进行名额分配，第一先考虑高技能、高职位、高薪的申请人，自3月9日起正式生效。据美国土安全部预测，1级申请人（普通专业本科或获得1年临时工作签的研究生）基本不会入选；2级申请人（STEM专业获得3年临时工作签证的硕士等）中，仅75%能在常规配额获签，20%在额外高等学历配额获签；3级和4级申请人（3年以上工作经验的硕博士）抽签命中率约100%。据分析，本次改革旨在吸引高技能、高质量的外籍精英在美国工作，保护美国工人的经济利益，同时保护美国企业竞争力。

  美国国际战略研究中心发布《拜登过渡和重塑美国战略：以有意义的部队计划取代“军费分担”》报告

  据美国国际战略研究中心（CSIS）官网1月11日消息，CSIS发布《拜登过渡和重塑美国战略：以有意义的部队计划取代“军费分担”》报告。报告比较了美国、欧洲各国、俄罗斯等国家的国防支出与采购情况；分析了不同支出水平对北约在周边地区威慑和防御能力的影响；评估了北约成员国的支出差异和有效性。报告说明，美国目前的战略重心是推动盟国增加国防支出，但并未解决北约的核心需求和问题，更重要的是重塑部队结构和能力，提升同盟国现代化和联合作战的军事能力。报告建议，美国应重视军事效能和联合部队计划；制定针对北约优先事项的合理预算和实施方案；进行跨国安全合作；减少对亚洲、中东和北非国家军费支出的盲目推动；专注于实际防御需求等。

  美国信息技术和创新基金会发布《垄断神话：超级企业在扼杀竞争还是打击竞争？》报告

  据美国信息技术和创新基金会（ITIF）官网1月11日消息，ITIF发布《垄断神话：超级企业在扼杀竞争还是打击竞争？》报告。报告分析了超级企业取得成功的战略、技术、市场结构、政策等多方面原因；质疑了其成功源于反垄断执法不利且将带来严重市场与社会问题的论断；最后提出公共政策建议。报告说明，某些超级企业通过投资非货币性资产、创新商业模式等有效战略提高生产力和竞争力，同时创造更多公共价值并提高社会生产率，正是有效市场之间的竞争的结果而非利用政策漏洞和反竞争行为。报告建议，监督管理的机构应分别审查不一样的行业和市场；将关注点从超级企业获取利润转变为社会福利的整体增长；研究限制超级企业相对优势的法规；帮助落后企业采用新技术以缩小与超级企业的生产力差距等。

  据新美国安全中心（CNAS）官网1月12日消息，CNAS发布《利用多边主义促进数字发展》报告。报告评估了现有国际数字发展框架的不足，为美国重塑全球数字治理与合作架构提出根本原则和建议。报告说明，联合国于2020年9月发布的《2030年可持续发展议程》未明确阐述数字发展目标及提供涵盖人工智能等关键新兴技术的全面发展与协调框架。此外，大国竞争对国际机构的干扰以及新型冠状病毒肺炎疫情带来的混乱局面助推了数字技术滥用。报告呼吁美国发挥全球数字合作的领导作用，为其提出增强在国际电信联盟（ITU-D）中领导地位以及加强与G20等更多多边规则制定机构联系两项根本原则；积极与ITU-D建立伙伴关系并共同进行数字ECO分析和规划；利用ITU-D为东南亚国家提供技术服务并与东盟等区域组织合作；成立数字化的经济发展工作组并恢复与G20的数字发展的策略协调；强化世界经合组织的标准制定与监督系统；了解联合国机构的战略计划并分析其不足等六条具体建议。

  据搜狐网1月10日消息，世界各大汽车制造商因芯片短缺而被迫停产。2020年8月起，恩智浦、瑞萨电子、大陆集团、博世等大型汽车电子生产商因上游供应不足，开始上调芯片供应价格，并发出芯片短缺的警告。短缺的芯片主要集中于汽车电子稳定程度系统（ESP）和电子控制单元（ECU），随着车用芯片的进一步消耗，出现了暂时的短缺情况。丰田、日产、本田、福特、戴姆勒、菲亚特克莱斯勒（FCA）等15家汽车厂商出现大规模停产，福特关闭了肯塔基州的工厂，FCA关闭了加拿大的工厂，本田和日产调整了日本工厂的产能。受此影响，2021年全世界汽车市场的产能或将缩减约120万辆。在芯片供应没有稳定之前，汽车市场的停产会继续蔓延。

  据美国白宫网站1月12日消息，美国白宫科学技术政策办公室（OSTP）宣布成立国家人工智能计划办公室（National Artificial Intelligence Initiative Office），以进一步领导美国人工智能的进步。该办公室负责监督和实施美国国家人工智能战略，并将作为联邦政府在AI研究和决策过程中与政府、私营部门、学术界和其他利益相关者进行协调与协作的中心枢纽。该办公室的成立是2020年《国家人工智能计划法案》（National AI Intelligence Initiative Act）的一项任务。尽管该法案并未在国会通过，但已成为2021财年《国防授权法案》（NDAA）的一部分。该法案还为人工智能专职委员会和国家AI研究机构设定了永久性角色，并更新了美国国家AI研究与发展战略计划。

  据新智元1月13日消息，谷歌公司推出新的超级语言模型Switch Transformer，拥有1.6万亿个参数，远超OpenAI公司开发的GPT-3语言模型的1750亿，它的训练速率比谷歌早期开发的T5-XXL语言模型快了4倍。一般来说，在自然语言处理NLP领域，参数数量和复杂程度之间具有正相关性。谷歌公司研究人员表示，大规模训练是通向强大模型的有效途径，但是有效的大规模训练需要大量的计算。在Switch Transformer模型的开发中，研究人员通过简化一个超大规模的神经网络——稀疏门控混合专家层（Mixture-Of-Experts，MoE），得到了一个易于理解、易于训练的体系结构。该结构比同等大小的密集模型具有更强的采样效率。最终，Switch Transformer模型在一系列不同的自然语言任务和不同的训练机制中，包括预训练、微调和多任务训练，都表现出色。这些进步使得使用数千亿到万亿参数训练模型成为可能，相对于密集的T5基准，Switch Transformer模型能轻松实现显著的加速。研究人员想让他们的工作能够使得稀疏模型成为一种有效的架构，并鼓励研究人员和实践者在自然语言任务中考虑这些灵活的模型。

  据Science科学公众号1月11日消息，美国北卡罗莱纳州立大学的研究人员开发出由充满液态全氟碳化物（PFCs）的脂质球组成的特殊纳米液滴，可配合超声波导管破除血栓。PFCs具有低沸点，在被超声波击中时，液体会变成气体，形成微小气泡。随着超声波脉冲的持续，气泡开始快速振荡并破坏血栓结构。该设备不仅能破除血栓，还能帮助抗凝血药物深入体内，发挥作用。下一步研究团队将在动物身上测试该技术对深静脉血栓的安全性和有效性。相关研究成果发表于《微系统与纳米工程》期刊。

  据FDA官网1月12日消息，美国食品药品监督管理局（FDA）发布该机构首个基于AI/机器学习（AI/ML）的软件作为医疗设施（SaMD）行动计划。该计划将采取五项行动：进一步制定监管框架和指导草案；支持开发良好的ML实践，以评估和改进其算法；以患者为中心，增添设备透明度；开发评估和改进ML算法的方法；以及推进实际性能的监控试点。通过多管齐下的方法推进机构对基于AI/ML的医疗软件的监督，以进一步挖掘这些技术在改善患者护理的同时提供安全有效的软件功能的巨大潜力，来提升对患者的护理质量。该行动计划将随时间推移继续改进。

  据俄罗斯《消息报》1月12日消息，俄罗斯研究人员在一位免疫力低下的淋巴瘤女患者体内发现了18种变异新冠病毒，部分变种与英国出现的新型变异病毒相同，还有2种同丹麦水貂所携带的变异新冠病毒相吻合。2020年4月，该女子在一次化疗中感染新冠病毒。在此之后直至9月9日，该女子的病毒核酸检验测试结果一直为阳性。研究人员指出，该病例首次证明，新冠病毒在一个生物体内长期存在即会导致大量突变的出现。

  据能源界1月13日消息，美国能源信息管理局(EIA)发布最新清单，计划在2021年退役9.1吉瓦(GW)的发电能力。其中，核能发电将占总淘汰能力的最大份额(56%)。美国Exelon公司计划淘汰其伊利诺伊州的两个核电厂Dresden和Byron，每个核电站均有两个反应堆，总装机容量为4.1吉瓦；纽约州Indian Point核电站计划于4月份退役，装机容量为1吉瓦。如按计划进行，将创下有史以来年度核电淘汰最多的记录。此外，煤电方面，EIA计划淘汰2.7吉瓦燃煤发电量，占总淘汰能力份额的30%，大多分布在在马里兰州，佛罗里达州，康涅狄格州和威斯康星州；石油和别的方面，美国计划在2021年退役800兆瓦以上的燃油设施和253兆瓦的燃气设施。

  据国际船舶网1月12日消息，日本船级社与e5 Lab签署一同研究协议，合作着重关注船舶网络信息安全问题，将以e5 Lab开发的全方位船用数字平台“Marindows”为起点，进行概念性验证。日本船级社称，船舶全方位数字平台需要与船上的各项设备和系统连线，因此必须广泛实施网络信息安全措施。通过这项研发计划，日本船级社将与e5 Lab的专家共同验证此前与合作厂商建立的最佳数字系统，再将获得的知识运用于船舶全方位数字平台标准建立。

  据航空简报1月13日消息，美国雷神技术公司研发中心（RTRC）与美国能源部高级研究项目局（ARPA-E）签订260万美元的项目开发合同，研制以液态氨作为燃料和冷却剂的涡轮电动航空推进系统。项目首席研究员兰斯·史密斯表示，液态氨易于吸热，可作为航空发动机冷却剂使用。同时，液态氨可在零下33度保存，在一定温度下可分解为氮气和氢气，其中氢气燃烧能为飞机提供动力，且不产生任何碳排放。

  据腾讯网1月13日消息，法国军方与欧洲导弹集团MBDA和法国达索航空工业合作，完成了新型空射核导弹ASMP-A的首次试射。该型导弹通过液体燃料冲压发动机驱动，射程达500千米，最高速度3马赫，可搭载30万吨当量的核弹头。欧洲导弹集团方面表示，ASMP-A将替代旧型号的ASMP导弹，同时该公司正在研制更先进的ASN4G导弹。据悉，ASN4G导弹速度将达4-5马赫，射程大于1000千米。

  据蓝海星智库1月12日消息，韩国成均馆大学研究人员研制出一种导电纤维制成的多模传感器。该传感器响应时间快、灵敏度较高，通过处理每种刺激的不同波形来区分压力、拉伸和弯曲行为，这种多刺激响应性是由于传感器表面毛状结构区域引起的电阻变化高于导电纤维非晶区的电阻产生的。此外，该传感器还表现出良好的耐湿性、电响应性和耐用性，可承受2200次反复刺激。该多模传感器在可穿戴电子设备、人体健康监测和虚拟现实等领域有显著的应用前景。

  国际技术经济研究所（IITE）成立于1985年11月，是隶属于国务院发展研究中心的非营利性研究机构，主要职能是研究我们国家的经济、科技社会持续健康发展中的重大政策性、战略性、前瞻性问题，跟踪和分析世界科学技术、经济发展形态趋势，为中央和有关部委提供决策咨询服务。“全球技术地图”为国际技术经济研究所官方微信账号，致力于向公众传递前沿技术资讯和科学技术创新洞见。