商事自治理念是商事理念的核心。国家在商事制度改革中取得的成效，实质上是监督管理过程中商事理念正面影响的结果。商事制度改革的经验表明，增强商事自治是激发市场活力的关键。为此，本文将以工商行政管理改革为主线，考察商事自治理念怎么样影响经管活动。

  第一部分，监管文件文本的实证考察。包括实证方案的设计、实证考察所得的情况。实证方案的设计涉及调查因素和样本选择。调查因素的设计遵循国家经济管制逻辑在工商管理中的体现而展开。考虑到商事自治理念的表现程度可能与监管方式、监管手段、监管重心及监督管理体制有关，本文将着重调查工商行政管理中的上述要素。商事登记制度、合同行为的工商监管以及企业信用信息公示，是工商行政管理中的重要内容。本文将分别从这三个方面的不同时期的监管文件入手，对其中的各个监管要素做出详细的调查。实证调查的结果是，自商事制度改革以来，工商管理部门在监管方式、手段、体制及重心上都进行了不同程度的优化。

  第二部分，商事自治理念下工商行政管理改革的目标预设。首先，市场中存在商事自治与国家强制的博弈，政府干预市场经济活动有其合理性，但是政府管制应当限制在必要的程度和范围以内。其次，在市场化的商事制度改革方向下，市场监管应当充分尊重市场主体自治，并遵循适当性、必要性和均衡性原则。最后，工商行政管理的改革预想。商事自治理念下工商管理的应然状态具体表现为：在监管方式上，由注重实质性审核逐渐转为注重形式性审查；在监管手段上，从实质条件的设置到信用信息的收集与发布；在监管重心上，从事前移至事中事后；在监督管理体制上，从工商管理部门单独监管转为协同社会中介力量进行管理。

  第三部分，对现有工商行政管理中商事自治理念演进状况的评价，是在前两个部分基础上的具体展开。

  首先，商事自治理念对工商行政管理改革具有积极效应。在总体趋势上，商事自治理念对工商行政管理产生越来越积极的影响，尤其是在商事制度改革后，商事自治理念的演进速度得到大幅度提升。这种演进趋势具体表现为：

  三是，越来越强调信用信息监管手段的运用；四是逐渐重视社会中介力量。其次，工商管理中商事自治理念的缺位。商事制度改革大大改善了营商环境，但是在具体监管活动中也存在商事自治理念贯彻不到位的情况。具体表现为：商事登记中实质审查范围有待进一步缩小、事中事后的具体监管手段有待优化、社会中介力量的参与度也存在提升空间。

  第四部分，商事自治理念下商事制度改革的展望。首先，市场管理制度的继续完善。对考察对象的完善，应继续拓宽形式审查的范围，优化信用信息监管，提升社会中介力量的参与度。对别的市场管理制度的完善，在动产抵押登记中应限制登记部门对抵押物权属的实质性审查，在网络交易行为监管中应加强信用约束和提高行业协会参与度。其次，商事自治理念对金融市场监管制度的启示，以证券行业监督管理和准金融机构监管为例。在证券行业监督管理领域，应当减少事前实质审查事项，优化事中事后既有法律的执行，并引导形成良好的行业自律；在准金融机构监管领域，应当逐步放宽市场准入许可，强化事中事后监管和信息公示，并加大与社会中介力量的合作。

  了解昆山市千灯镇五小单位的卫生监督管理情况，分析问题，提出对应的建议和措施，促进卫生监督工作的不断完善。

  从千灯镇所有五小单位中随机抽取201家有证单位，其中小餐饮业81家，小副食品商店60家，小理发美容业33家，小住宿业27家。采取调查问卷的方法，进行卫生情况分析评估。通过统一固定的excel评分表对调查的最终结果录入，双人核对。量化评分，采用均数及百分比对评分及卫生监督管理状况做描述。

  千灯镇五小单位的卫生监督管理效果不佳，其中卫生状态良好和优秀的数量仅为39家和0家、一般的为96家和较差的75家，占比分别为14.9％、0、47.8和38.3％。

  所调查的小餐饮业、小副食品商店、小理发美容业、小住宿业4类五小行业卫生管理制度合格率分别为40.7％、30％、45.5％和44.4％，均未超过半数;“卫生管理机构和组织架构配有卫生管理员”的调查中，各类五小单位所获得多个方面数据显示其合格率分别37％、40％、45.5％和44.4％，合格率超过50％;“健康合格证及培训合格证”情况的调查显示，其合格率分别为63％、75％、54.5％和66.7％。

  通过对昆山市千灯镇600名五小单位从业人员卫生知识及卫生态度行为的调查，发现从业人员相关知识及态度行为成绩良好率为74.2％，说明昆山市千灯镇五小单位从业人员卫生知识及卫生态度行为水平有所进步，但还需进一步提高。

  当前昆山市千灯镇五小单位卫生状况整体效果不佳;其中在卫生管理环节中问题突出表现为五小单位对于“卫生管理制度”的忽视、“卫生管理员”的缺失和“健康合格证及培训合格证”管理效果的不佳。同时，在五小单位中也存在经营人员卫生知识缺乏和态度不认真的情况。以上问题使得昆山市千灯镇五小单位监督管理工作并未能获得预期效果。为此，昆山市千灯镇在后续发展过程需要针对五小单位卫生监督管理的现状，进一步对其监督管理制度和办法来进行晚完善。通过本文的研究希望能够通过分析研究，促进各地能总结出一些切实可行的五小单位为甚长效监管的经验，为进一步提升五小单位卫生水平出谋划策。

  这些年我国各类食品安全危机层出不穷，食品安全成为了公众最为关注同时也是抱怨最多的一个社会问题，食品安全危机带来的不单单是居民健康受损，同时也对于和谐社会的建设带来威胁以及冲击。食品安全危机的高频率爆发充分说明了现有食品安全监督管理的低效，在整个食品安全监管流程的所有的环节上，各经营主体为了利润最大化而牺牲食品安全质量，导致了食品安全堪忧。在食品安全问题越来越凸显的背景下，需要政府部门正视食品安全监管流程中存在的不足，加强完善食品安全监督管理流程，提升监管水平，从而确保食品安全，减少食品安全危机。本文以食品安全监管流程作为研究切入点，综合运用案例研究、文献研究、对比研究、总结归纳等多种方法，将公共产品理论、多元治理理论引入到文章写作中，依据食品安全监管的各主体，分别分析了政府、市场、行业、社会等主体在食品安全监管流程中存在的不足，提出了我国食品安全监管流程的优化的具体策略。文章首先对于研究背景与意义、研究文献概要以及研究方法与思路等内容做了阐述，引出了要研究的课题，明确了论文写作基本框架与走向。然后对于食品安全、食品安全监管和相关理论等进行了分析，立足这些理论以湖南省为例，全面的探讨了湖南省食品安全监管流程，分析了食品安全监管各主体存在问题。最后文章对于食品安全监管流程存在问题的原因进行探讨，提出了我国食品安全监管流程对策。

  8. 流程再造在税收征管改革中的应用——基于淮安市国税局流程再造实践的分析

  进入掌桥科研【，在检索框内输入关键词，或者输入以上选题文字，进行检索即可找到相应的论文，然后点开论文，选择获取原文却可。如图所示：