原标题：山东一工地发生高空坠落导致5人死亡，事故原因：吊篮的一根绳索突然断裂

  8月15日下午17时左右，在山东郓城县锦绣城E区建筑工地，在建的12号楼中，总高26层，在做外墙保温施工时(当时工人大概在25层左右)，吊篮的一根绳索突然断裂，导致在吊篮作业的5名建筑工被摔下来，导致当场死亡2人，3人受重伤，最终抢救无效死亡，最后导致5人死亡的安全事故。

  针对该事故，住房和城乡建设部安全生产管理委员会8月18日对山东省住房和城乡建设厅发出上述《事故查处督办通知书》，要求：

  一、印发事故通报并上网公开，深刻汲取事故教训，举一反三，督导各地关注并加强建筑施工安全监管，全面排查风险隐患，坚决防范群死群伤事故发生。

  二、做好事故调查工作，查明事故经过及原因，提出改进工作的建议，形成包含图片、影像等资料的事故档案，并于2023年10月13日前将该事故的调查报告和警示教育视频资料上传至全国工程质量安全监管信息平台。

  三、依法依规对责任企业和责任人员实施暂扣或吊销安全生产许可证、安全生产考核合格证书及特种作业人员操作资格证书等行政处罚，并提出企业资质和人员执业资格处罚意见，于2023年11月12日前将该事故的处罚信息上传至全国工程质量安全监管信息平台。

  ★吊篮使用必须要有专项实施工程的方案，且吊篮支架支撑处的结构应进行承载能力验算；

  1、高处作业吊篮使用必须编制专项实施工程的方案，或对吊篮支架支撑处结构（一般为楼板或屋面）的承载进行验算。

  2、高处吊篮施工前应由施工公司技术部门组织本单位实施工程技术、安全、质量等部门的专业方面技术人员进行审核，经审核通过的，由施工公司技术负责人签字，加盖单位法人公章后报监理企业，由项目总监理工程师审核签字并加盖执业资格注册章。

  3、吊篮的防坠落转置应经法定检验测试的机构标定后方可使用。使用的过程中，使用单位应定期对其有限性和可靠性进行检测。

  4、当悬吊平台工作速度抵达安全锁锁绳速度时，即能自动锁住安全绳，并在不超过200mm的距离内停住。

  1、安全绳上设置供人员挂设安全带的安全锁扣，安全绳应单独固定在建筑物可靠位置上。

  2、安全绳应使用锦纶安全绳，并且整绳挂设，不得接长使用。绳索为多股绳时股数不小于3股，绳头不得留有散丝，在接近焊接、切割、热源等场所时，应对安全绳进行保护，所有零部件应顺滑，无材料或制造缺陷无尖角或锋利边缘。

  3、安全绳径大小必须在安全锁扣标定使用绳径范围内，且安全锁扣要灵敏可靠。一个安全锁扣只能供一个人挂设。

  ★建筑物或构筑物支承处应能承受吊篮的全部重量，悬挂机构前支架不应支撑在建筑物女儿墙上或挑檐边缘

  1、悬挂机构施加于建筑物顶面或构筑物上的作用力均应符合建筑结构的承重要求。

  1、吊篮的悬挂机构或屋面小车上必须配置适当的配重，不能用沙袋、砖块等其他物体代替。

  1、吊篮宜选用高强度、镀锌、柔度好的钢丝绳，应按作业条件和钢丝绳的破断拉力S选用吊篮钢丝绳，所选用的钢丝绳对于爬升式一定要符合GB 8902要求；对于卷扬式一定要符合GB 1102的要求，并必须有产品性能合格证。

  4、钢丝绳实际直径比其公称直径减少7%或更多时，即使无可见断丝，钢丝绳也予以报废。

  6、在吊篮平台悬挂处增设一根与提升机构上使用的相同型号的安全钢丝绳，安全绳应独立悬挂。

  8、电焊作业时要对吊篮设备、钢丝绳、电缆采取保护的方法。不得将电焊机放置在吊篮内，电焊缆线不得与吊篮任何部位接触；电焊钳不得搭挂在吊篮上。严禁用吊篮做电焊接线回路。

  1、吊篮平台内最小通道宽度不小于400mm，底板有效面积不小于每人0.25m2。

  2、吊篮悬挂高度在60m及其以下的，宜选用边长不大于7.5m的吊篮平台；悬挂高度在100m及其以下的，宜选用边长不大于5.5m的吊篮平台；悬挂高度在100m以上的，宜选用边长不大于2.5m的吊篮平台。

  4、作业人员进出吊篮时应从地面进出，当不能从地面进出时，建筑物在设计和建造时应考虑有便于吊篮安全安装和使用及工作人员的安全出入的措施。

  2、吊篮安装完后实施工程单位、监理单位理应当组织有关人员进行验收。验收合格的，经实施工程单位项目技术负责人及项目总监理工程师签字后，方可使用。

  1、吊篮平台四周装有固定式的安全扶栏，工作面护栏高度不小于800mm，其余面高度不小于1100mm，护栏应能承受1000N的水平集中载荷。

  2、吊篮平台底板四周应装有高度不小于150mm的挡板，挡板与底板间隙小于5mm。

  3、在架空输电线安装和使用吊篮作业时，吊篮的任何部位与高压输电线米范围内有高压输电线路，应按照现行行业标准《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ46的规定，采取隔离措施。

  3、吊篮在工作中应与建筑物的水平距离（空隙）不应过大（建议不大于150mm），并应设置靠墙轮或导向装置或缓冲装置。

  1、除对安装工进行书面交底外，每个安装班组都需先安装一台样板吊篮，实物交底后进行作业。

  2、本项目安装的吊篮数量较大。因工期原因，无法按照安装一栋验收一栋的原则进行组织安装，只能选择21栋楼同步安装。安设部将安装班组分为三个安装小组，第一小组负责楼顶支架部分安装，第二小组负责吊篮平台安装，第三小组负责钢丝绳和电器安装。各小组只负责各自安装的部分，便于对安装人员进行细化交底，保证安装质量。

  3、区域安全员过程跟踪，每日填写监控记录，所有安装不合格的部位在安装过程中现场整改，避免成型后返工和安装工产生抵触心理。

  安设部下发验收需知，规定验收前吊篮所需满足的条件。租凭公司按照安设部制定的合格标准做自查，自查合格的楼号，由安设部进行初验收，并主要进行静载试验、动载试验、超载试验和倾斜试验，所有吊篮的验收留存影像资料。特检所检测后组织相关方正式验收。

  吊篮移位前，由保温栋号长提前填写《移位申请表》并进行申请，由土建栋号长进行审批，防止吊篮所在墙面土建还未验收合格。审批完后交至安设部进行备案，安设部根据移位信息安排区域安全员进行全程旁站。